2010年是实施《国民经济和社会信息化“十一五”规划》的最后一年,也是我省贯彻落实省委、省政府保持经济社会平稳较快发展指导思想,决战金融危机、加快信息化发展的关键一年。做好2010年信息化工作,必须全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,必须以省委八届十次全会明确提出的信息化提速工程为统领,深入贯彻落实全省信息化工作会议精神,发挥信息化对我省经济发展与和谐社会建设的促进作用,深化电子政务应用,推进两化融合,推动信息化在农业农村和社会各领域的协调发展,完善信息化发展环境,进一步提升我省信息化发展水平。
一、大力改善信息化发展环境
1、科学规划今后一个时期我省信息化工作。按照我省现代产业体系规划总体要求,做好《河南省信息化总体规划(2009-2020年)》和《河南省3G产业及应用发展规划(2009-2020年)》修改制定工作。认真分析研究我省“十一五”期间信息化发展的现状和存在问题,编制《河南省国民经济和社会信息化发展“十二五”规划》。
2、强化信息化宣传检查和培训。一是充分发挥广播、电视、报刊等新闻媒介的作用,通过组织召开信息化会议、信息化成果巡展、信息化工作论文评比等活动,加大信息化宣传力度,提高全社会对信息化的认知度。进一步办好《河南信息化工作简报》,及时收集、整理、汇编信息化相关资料,为各级领导决策提供参考。二是组织开展《河南省信息化条例》执法检查、全省信息化工作普查。根据检查情况,及时提出《河南省信息化条例》修订案,编制《河南省信息化发展报告》。三是加大信息化培训力度。组织信息化“十二五”规划、电子政务、网络与信息安全、农业与农村信息化人才培训,提高各级信息化管理和技术人员工作水平。
3、统筹信息化项目资金管理。一是适时下达《2010年河南省信息化发展专项资金项目指南》和《2010年河南省信息化发展专项资金项目和资金支出预算》,管好、用好信息化发展专项资金。二是规范信息化项目管理。借鉴兄弟省市相关做法,出台《河南省信息化建设项目管理办法》、《河南省信息化建设项目验收管理办法》。三是加强对信息化项目资金的跟踪问效与监督,提高信息化项目和资金的建设效益与使用效益。
4、建立省级信息化专家库。在前期个人申请、单位推荐的基础上,进一步加大审核力度,先期建立我省第一批信息化专家队伍。同时,研究制定《河南省信息化专家工作章程》,完善信息化专家工作机制,为我省信息化发展提供信息咨询和技术服务。
5、统一管理、严格考核。省信息办要认真履行好落实规划、调配资源、研究政策、督促检查等职能,将信息化建设纳入政府年度目标考核,研究制定绩效评价指标体系,建立健全奖惩机制,定期考核评价建设和应用情况,以考核促进工作。
二、切实加强信息化基础设施建设
6、继续落实好省政府与三大电信集团公司《战略合作框架协议》,推动3G网络和二代通信网络升级工程,力争年内完成基础投入167亿元,实现3G网络全覆盖。
7、深入落实国务院常务会议精神,协调推进电信网、广播电视网和互联网三网融合工作。
8、支持科研院所开展物联网相关研究,推动物联网技术在国民经济和社会各个领域中的应用,引导、催生物联网产业的发展。
三、不断深化电子政务应用
9、继续推进电子政务网络资源整合。搭建电子政务内网互联互通平台,实现省委、省人大、省政府、省政协、省高法和省检察院六大业务网络顶层互联互通。推进省级电子政务外网网络资源的有效整合,满足政府部门社会管理和公共服务需要。
10、深入推进电子政务应用系统建设。继续推进行政效能电子监察、环境自动监测等一批电子政务项目建设,启动联合行政审批一期、企业基础信息共享等系统平台建设。继续推进政务信息资源目录体系的研究与开发工作。
11、开展电子政务绩效评估。研究制定电子政务绩效评估指标体系和考核办法,在全省推行电子政务绩效评估,以此促进我省电子政务应用水平的进一步提升。
12、深化和普及电子政务试点成果。普及推广济源市基于互联网电子政务应用、财政厅基于互联网电子化政府采购国家试点的成功经验和做法,完善我省电子政务建设与应用模式,提升电子政务应用效益。
四、大力推进信息化与工业化融合
13、研究出台《河南省关于大力推进信息化与工业化融合的若干意见》,提出装备制造、食品、有色、化工、纺织(服装)五大战略支撑产业两化融合指导意见。
14、积极推进部省战略合作,做好郑州市国家级信息化与工业化融合创新试验区申报和建设工作。
15、研究制定我省《企业信息化评估定级办法》和《企业信息化评测标准体系》,开展企业信息化定级工作,树立样板,推动两化融合全面开展。
16、加强省级两化融合试点工作,推动省级电子商务试点建设。
17、推动80家中小企业信息化试点建设。
五、积极推进农业农村信息化试点工作
18、研究制定《关于进一步推进河南省农业和农村信息化建设的指导意见》,明确工作重点,落实工作责任,调动涉农部门和各地抓好农业和农村信息化工作的积极性。
19、抓好农业和农村信息化试点建设,加快农村信息基础设施建设,推进“村村通”电话、“村村通”宽带工程。
20、大力推进信息惠农工程,建立适应我省农村经济发展的信息化服务体系和保障机制,加快信息技术在农业生产经营中的应用。
21、开展十大优秀农业和农村信息系统评选活动,推动涉农信息系统资源的有效整合。
六、稳步推进网络与信息安全工作
22、进一步加强信息安全保障体系建设。着力推进省级密钥管理系统工程建设,制定《河南省数字证书使用管理办法》。继续完善信息安全测评实验室建设,出台《河南省信息系统安全测评管理办法》,建立健全我省信息安全测评工作机制。
23、制定《河南省网络与信息安全事件应急预案》,适时组织网络与信息安全事件应急演练。启动省级网络与信息安全应急基础平台建设,提高应对网络与信息安全突发事件的能力。
24、认真贯彻落实国务院办公厅《政府信息系统安全检查办法》,切实做好年度信息安全检查工作。
七、深入推进社会领域信息化
25、总结和推广郑州市社区信息资源整合试点的成功经验和做法,推进社区信息资源共享,提升城市社区信息服务水平。
26、按照《河南省电子政务发展规划(2009-2012年)》要求,协调推进居民健康服务与公共卫生信息管理系统、社会保障“一卡通”系统建设,进一步提升公众社会保险、劳动保障和疫情预警预报、医疗救治等信息服务水平。 |